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2007年1月,已故台塑集團創辦人王永慶過90歲大壽出傳記,驚爆1992年廈門海滄計畫胎死腹中的大內幕,竟是來自於當時總統李登輝及行政院長郝柏村下重手,要脅下市台塑三寶股票、全面凍結台塑資金及限制台塑高層人員出境,阻擋王永慶西進,這也抖出原來戒急用忍政策,早在1995年台海危機前就已如火如荼展開了。

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外界一直以為戒急用忍政策,是李登輝1995年6月訪美後引爆台海危機,隔年9月14日在出席台灣經營者大會上提出的主張,之後再由經濟部頒訂《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》修正辦法,明確界定:「高科技、單一個案投資5千萬美金以上及基礎建設」三種投資禁止登陸,這也就是被外界認為禍害台灣經濟的「戒急用忍」。大企業遭到政治恐嚇儘管當時的陸委會、經貿部門一直辯解,戒急用忍政策只管高科技、基礎建設及大額登陸投資案,中小企業登陸並沒有受到影響,也不致對兩岸關係造成倒退。但回首當年,在李登輝把大陸視為敵對地區的氛圍下,類似台塑這大企業遭到「政治恐嚇」的不在少數,對台灣產業布局影響深遠。表面上,戒急用忍是綁住大企業、高科技及基礎建設,但台灣優勢是產業聚落,如果大企業可以抱團帶著中小企業一起登陸,而不是散兵游勇,以大陸那時的經濟環境,台灣可以談到更好的條件,在大陸扎的根更深、更廣。台灣經濟在大陸插旗布局,應該會有很不同的局面。全球化大潮 台難翻身還有,以台灣當年經濟發展引領亞洲四小龍,力推台灣成大陸接軌世界的門戶和世界進入大陸的跳板的「亞太營運中心」,若能挾著大陸經濟成長,台灣高雄港、台中港早已成區域樞紐大港,將上海灘和陸家嘴比下去,但戒急用忍讓台灣亞太營運中心夢碎。2000年陳水扁當選總統,時任陸委會主委蔡英文提出「積極開放、有效管理」,來應對大陸已躍居為「世界工廠」的事實,但換湯不換藥,缺少大陸市場的台灣產業鏈,台灣鎖國,限制西進,也禁止陸資來台,兩岸投資嚴重不平衡,就如同前經濟部長尹啟銘所說的,早已讓台灣陷入斷鏈窘境,迄今無法翻身。如果說大陸海滄計畫,是台灣經營之神王永慶建構石化王國最後一塊拼圖,也是他死前一直沒能完成的最大遺憾。撫今追昔,在全球化和區域整合的大潮中,連結不上大陸的台灣,恐怕連小確幸都保不住。王永慶生前遺撼,也是台灣經濟的遺憾。(旺報)

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